梁山县人大常委会
对县政府关于义务教育均衡发展工作情况报告的
审 议 意 见
（2016年11月1日梁山县十七届人大常委会第四十二次会议通过）
梁山县十七届人大常委会第四十二次会议，听取和审议了县教育和体育局局长张广斌受县政府委托所作的关于全县义务教育均衡发展工作情况的报告。
会议认为：近年来，县政府以办人民满意的教育为宗旨，坚持教育优先发展战略，强化政府责任，加大经费投入，优化资源配置，改善办学条件，提高教育质量，持续推进我县义务教育的均衡化发展。
会议指出：我县教育均衡发展工作中还存在一些问题：一是城乡之间、校际之间教育水平仍有较大差距，发展不均衡；二是学校标准化建设任务繁重，建设资金缺口大； 三是部分学校师资配备不足等。
为进一步做好教育工作，推进义务教育均衡化发展，会议提出以下建议：
一、加大教育经费投入。县政府要继续把教育放在优先发展的战略地位，把教育作为财政支出重点领域予以优先保障。针对城区中小学校教学用房不足、农村学校建设滞后、“大班额”现象突出等群众反映强烈的问题，县政府要进一步加大教育投入力度，在制定国民经济和社会发展规划时，要优先考虑教育事业，确保我县顺利通过评估验收。
二、科学规划学校布局。随着城市化进程加快、新建小区增多、学龄人口总量增加，城区中小学校布局不合理、学生入学需求得不到有效满足等问题越发突出。县政府要根据城区人口分布状况，本着就近入学的原则，广泛征求意见，充分进行论证，进一步完善城区中小学校规划布局，尽快启动建设新的标准化中小学校，保障学校布局与城市发展和人口分布相适应。县政府在制定和调整城乡建设规划时，要优先保障教育用地。
三、加强教师队伍建设。县政府要进一步加大教师招考力度，在落实或调整事业编制时，要优先保证教师补充，满足学校教学需要；优化师资均衡配置，缩小优质教师在城乡之间、校际之间分布上的差距；完善教育教学激励机制，进一步激发教师教学积极性，提高教育教学质量；强化师德教育，提高教师职业道德水平，对教师乱办班、乱补课、有偿家教、参与托管机构经营、在编不在岗等行为，要严肃整顿治理，不断提高办学水平，努力办人民满意的教育。
四、强化质量资金监管。为实现全县义务教育的均衡化发展，需投入的资金量大、建设的项目多，县政府及教育部门要提高思想认识，加大监管力度，确保工程质量和资金安全。要加强对工程质量的管理，严格落实招投标等建设程序和质量终身责任制，打造经得起时间和历史考验的精品工程；要严加管理各类教育资金，吸取经验教训，加强监督检查，严肃查处套取、挤占、挪用、贪污教育资金的违纪违法行为，确保教育民生工程的顺利推进。
